ІНФОРМАЦІЯ

про стан роботи cлужби у справах дітей райдержадміністрації щодо попередження підліткової злочинності, запобігання дитячої бездоглядності та забезпечення захисту прав дітей у районі за 2011р.

           Основними нормативними документами, якими керується служба у справах дітей у своїй діяльності є Закон України ”Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей”, Закон України” Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування”, Сімейний кодекс України, постанови Кабінету міністрів України від 01.10.2008р. № 866 „Питання діяльності органів опіки та піклування, пов”язаної із захистом прав дитини”  та від 08.10.2008р. №905 „ Порядок провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей” та ряд інших. У відповідності до цих документів на службу у справах дітей покладено ведення  справ та координацію діяльності стосовно захисту прав дітей за такими основними напрямками:

         -   профілактика правопорушень і злочинів серед неповнолітніх;

         -  соціальний захист дітей;

-  встановлення опіки та піклування, усиновлення дітей;

-   захист особистих, житлових  та майнових прав дітей;

З метою забезпечення виконання роботи у вищевказаних напрямках розроблено та затверджено цілу низку програм і заходів щодо соціального захисту та правопорушень серед дітей, з яких можна виділити:

- План заходів з виконання у 2011 році загальнодержавної програми “Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини” на період до 2016 року;

- Комплексна програма заходів захисту прав дітей та проведення профілактичної роботи з неповнолітніми на 2011 рік у Городоцькому районі.

Відповідно до цих програм у 2011 році активізована робота по виявленню та влаштуванню безпритульних дітей. Службою у справах дітей спільно з іншими зацікавленими структурами протягом  2011 року влаштовано у притулок для неповнолітніх 5 дітей, 3 дітей влаштовано у дитячі будинки, 8 дітей повернуто в сім”ї, 10 дітей влаштовано до лікарняних закладів.

З притулку для дітей  ССД Львівської ОДА,  в квітні поточного року,  влаштовано в прийомну сім”ю в м.Львові 2 дітей – батьки яких, позбавлені батьківських прав, 1 дитина влаштована в дитячий санаторій смт. Журавно, 2 дітей передано на виховання батькам.

На профілактичному обліку дітей, що опинилися в складних життєвих обставинах станом на 31.12.2011 року перебуває 70 дітей із 24 сімей. Протягом поточного року проведено 60 перевірок умов проживання, утримання і виховання неповнолітніх у таких сім’ях, про що складено відповідні акти. Батьки письмово попереджені про кримінальну та адміністративну відповідальність за неналежне виконання батьківських обов’язків, з ними проведено профілактичні бесіди, надано рекомендації про необхідність звертатись по допомогу в  правоохороні органи та органи соціального захисту.

 Протягом поточного року здійснено 78 профілактичних заходів ( рейдів) під час яких виявлено 40 дітей схильних до правопорушень, 9 жебракування та бродяжництва, притягнуто до адміністративної відповідальності  40 батьків за неналежне виконання батьківських обов”язків, обстежено 6о сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах.

       З метою профілактики суспільнонебезпечних узалежнень, недопущення вживання алкоголю та тютюнових виробів неповнолітніми  було прийнято розпорядження голови райдержадміністрації від 14.03.2011р. №140 “Про організацію проведення спільних рейдів для посилення контролю за дотриманням чинного законодавства щодо недопущення продажу алкогольних напоїв особам до 18 років”, яким затверджено склад комісії та план проведення спільних рейдів.

         У 2011 році була проведено 8 комплексних перевірок торгових точок району на предмет продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів особам до 18 років. Такі рейди проводились у торгових закладах  в смт.Великий Любінь, с.Суховоля, с.Мшана, с.Родатичі, с.Вовчухи, с.Милятин, с.Тучапи , м.Комарно та  м.Городку. Фактів продажу дітям алкогольних напоїв не зафіксовано.

Комісією проведено профілактичні бесіди із працівниками магазинів, барів  щодо недопущення продажу алкогольних напоїв особам до 21 року і тютюнових виробів особам до 18 років та рекомендовано розмістити у торгових точках відповідні вивіски щодо заборони продажу вищевказаних товарів неповнолітнім.

На виконання розпорядження голови Городоцької райдержадміністрації від 04.03.2011 року № 121 „ Про організацію перевірок стану виховної роботи з дітьми у навчальних закладах району” здійснено 8 перевірок шкіл району у Тулиголівській ЗОШ, Бартатівській ЗОШ, Великолюбінській ЗОШ, Родатицькій ЗОШ І-ІІІ ст., Дроздовицькій ЗОШ І-ІІ ст., Мавковицькому навчально –виховному комплексі, ЗОШ № 4 м.Городка, в ЗОШ соціальної реабілітації.

В поточному році проведено  4 засідання Координаційної ради з питань дітей райдержадміністрації. На яких розглядалися питання:

1.Про стан профілактичної роботи по запобіганню бездоглядності та правопорушень серед неповнолітніх у районі в 2010 році та здійснення заходів на 2011 рік щодо запобігання дитячій бездоглядності.

2.Про роботу медичних закладів району щодо виконання законодавства, направленого на захист життя та здоров”я дітей.

3.Про здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей у Городоцькому районі.

4.Про стан навчально-виховної роботи у Городоцькій загальноосвітній школі соціальної реабілітації.

5.Про стан літнього таборування та оздоровлення дітей соціально незахищених категорій.

6.Попередження насильства в сім”ї, насильство над жінками та дітьми.

7.Про стан бронювання робочих місць для неповнолітніх у 2011 році та організація їх зайнятості під час канікул на сезонних та громадських роботах.

8.Про стан охоплення навчанням дітей шкільного віку.

9.Про роботу закладів культури щодо організації дозвілля дітей та підлітків району.

10Про стан виховної роботи та умов утримання дітей у Великолюбінській школі-інтернаті.

11.Про стан роботи у районі із сім”ями, що перебувають у складних життєвих обставинах.

12.Про стан виконання Програми щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини на період до 2016 року в Городоцькому районі.

13. Про стан організації профілактичної роботи по запобіганню розповсюдження наркоманії, алкоголізму, венеричних захворювань та СНІДу серед неповнолітніх.

14.Розвиток альтернативних форм опіки та піклування в районі.

15. Про підсумки роботи Координаційної ради у 2011 році та організації її роботи у 2012 році.

            З нагоди Дня захисту дітей придбано 40 комплектів шкільного приладдя для дітей шкільного віку, які виховуються у неблагополучних сім”ях. Кожна сім”я була відвідана за місцем проживання  де були вручені  комплекти шкільного приладдя а також набори миючих та дезифікуючих засобів.

Надавалась гуманітарна допомога до Різдв”яних та Великодніх свят,  за рахунок меценатів, а саме малозабезпеченим сім”ям, багатодітним сім”ям (10), що опинилися в складних життєвих обставинах і де виховуються неповнолітні діти. Всього роздано з початку року більше 40 комплектів одягу , дитячого взуття, іграшок та дитячих книжечок.

На виконання розпорядження голови райдержадміністрації від 02.09.2011 року № 613 „ Про організацію проведення профілактичного заходу „Урок” спільно з працівниками КМССД  під час рейдів проводилась робота по залученню до навчання дітей з сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, зокрема сім”я Д. жителі вул.Авіаційної, в якій виховуються 3 неповнолітніх, та  сім”я М. жительки с.Мавковичі, в якій виховується 1 дитина.

         Розроблена і затверджена „Комплексна програма заходів захисту прав дітей та проведення  профілактичної роботи з неповнолітніми на 2011рік у Городоцькому районі”,  основним завданням якої є  запровадження  ефективних форм роботи з профілактики дитячої безпритульності і бездоглядності, виявлення на ранній стадії сімей, які неспроможні або не бажають виконувати виховні функції та забезпечення захисту прав дітей, які виховуються в таких сім”ях.

З метою недопущення скоєння злочинів та правопорушень серед неповнолітніх, жебракування, бродяжництва та виявлення фактів втягнення неповнолітніх дорослими особами в пияцтво, наркоманію, проституцію працівниками сектору профілактики СуСД, ГКМСД,  щороку проводяться оперативно-профілактичні заходи, як „Діти вулиці”, „Всеукраїнський рейд „Урок”, „Канікули-2011”.

Станом на 31.12.2011 року у відділі опіки та піклування служби у справах дітей райдержадміністрації на первинному обліку дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебуває  96 осіб. З них, 74 перебувають під опікою чи піклуванням громадян, з яких:

 20- діти-сироти,

 54-діти, позбавлені батьківського піклування.

 12 дітей-сиріт та  дітей, позбавлених батьківського піклування перебувають у державних закладах на повному державному забезпеченні.

8 – влаштовані у прийомні сім”ї та дитячий будинок сімейного типу;

2 -  тимчасово влаштовані у сім»ю родичів/знайомих , згідно поданих  ними заяв.

Протягом поточного року:

 - виявлено та поставлено на первинний облік   11 дітей, а саме – 3  дітей-сиріт та 7 дітей, позбавлених батьківського піклування;

 - знято з обліку у зв’язку з досягненням 18-річного віку – 11 осіб;

 - надано статус дитини-сироти 3 дітям та 7 дітям статус дітей, позбавлених батьківського піклування. 

-  змінено статус дитини, позбавленої батьківського піклування на статус дитини-сироти 4 дітям;

5- влаштовано під опіку/піклування громадян.

Банк даних потенційних кандидатів в усиновлювачі складає 3 подружні пари.

На місцевому обліку дітей, які мають підстави на усиновлення перебуває 21 дитина. Двоє дітей знято з місцевого обліку на підставі  прийняття  судового рішення про усиновлення, двоє – у звязку з  влаштуванням дітей під опіку.

Протягом   поточного  року поставлено на  місцевий облік з усиновлення 4 дітей  та 3 подружні пари зараховано на облік кандидатів в усиновлювачі.

У 2011році проведено обстеження 7 усиновлених дітей за умовами проживання та виховання яких веде нагляд СуСД Городоцької райдержадміністрації. Права дітей не порушуються, усім дітям створено належні умови для проживання, навчання та виховання.

Протягом поточного року Городоцьким районним судом прийнято рішення про усиновлення: 1 дитини – громадянами України, 1 дитини – громадянами Італії. Двоє дітей нашого району усиновлені подружжям громадянами Франції згідно рішення Личаківського райсуду м.Львова.

В районі функціонує 1 дитячий будинок сімейного типу та 4 прийомні сім”ї, в  яких відповідно влаштовано п”ятеро та шестеро дітей. 

З притулку для дітей ССД Львівської ОДА, в квітні поточного року, влаштовано в прийомну сім”ю в м.Львові 2 дітей – батьки яких позбавлені батьківських прав, 1 дитина влаштована в дитячий санаторій смт. Журавно.

Протягом року проведено 18 засідань комісії з питань захисту прав дитини райдержадміністрації, де розглянуто 90 звернень громадян, прийнято 78 рішень згідно поданих заяв, а саме:

12   звернень громадян  надано згоду на позбавлення батьківських прав;

8- визначено участь у вихованні та спілкуванні того з батьків , хто проживає окремо від дитини;

4 громадянам згідно поданих заяв, надано згоду на відчуження житла/майна від імені неповнолітніх дітей;

47 – надано згоду на дарування житла/майна на ім’я малолітніх/неповнолітніх дітей;

1 – висновок щодо визначення місця проживання дітей, після розлучення батьків;

4 – надання згоди на влаштування дітей у державні заклади, або продовження терміну перебування дитини у державному закладі;

 2 – дозволи на повернення дітей із державних закладів в біологічну сім»ю.

Протягом року здійснено 73 контрольних обстеження житлово-побутових умов проживання, виховання, забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування та дотримання їх прав. Складено відповідні акти, надано консультативну допомогу, проведено профілактичні бесіди з дітьми та опікунами/піклувальниками дітей. 

 Протягом поточного року постійно контролюється отримання опікунами/піклувальниками дітей  державної соціальної допомоги та пенсії по втраті годувальників, проходження розширеного медичного огляду дітей  два рази на рік.

 У 2011 році 11 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування , що досягли 18-річного віку, отримали одноразову матеріальну допомогу в розмірі 1590 грн. кожний , відповідно до постанови КМУ № 823 від 25.08.2005 р.

  У літній період 2011року оздоровлено 58 дітей із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

  На   святкуванні дня Святого  Миколая в м. Львові під час проведення благодійного марафону «З турботою про  маленьких краян» для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування 31 дитина нашого району отримала іменні  подарунки – одяг, взуття , солодощі, кредитні картки на суму близько 3 тисяч гривень кожен.

             З метою забезпечення належних умов проживання та навчання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, регулярно проводяться обстеження житлово-побутових умов проживання дітей та належне виконання опікунами та піклувальниками обов”яків по опіці над підопічними. Ведеться контроль щодо збереження житла за дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування. Результати обстежень підтверджуються відповідними актами. Опікуни (піклувальники) дітей, щороку письмово звітують про свою роботу з підопічними. Проводиться обов”язковий повний медичний огляд дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування двічі на рік. Керівники шкіл, вищих та середніх навчальних закладів, дитячих будинків та шкіл-інтернатів де навчаються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування письмово інформують СуСД про роботу по дотриманні прав вказаних дітей.

З початку 2011 року у Городоцькому районному суді та Франківському районному суді м. Львова розглядалося 26 справ пов’язаних з захистом прав та інтересів малолітніх (неповнолітніх) дітей, у яких 79 разів брали участь представники служби у справах дітей райдержадміністрації.

           Відповідно до наказу Державного департаменту з усиновлення та захисту прав дитини від 19.03.2009 року № 27 „ Про службу захисту інформації Єдиної інформаційно-аналітичної системи „Діти” в службі у справах дітей райдержадміністрації  створено і діє Єдиний електронний банк даних на дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей з неблагополучних сімей, потенційних усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних батьків та батьків-вихователів. На кожну дитину,  кандидатів в усиновлювачі, опікунів, піклувальників заведено обліково-статистичні картки, в яких відображено персональні дані, що постійно оновлюються та доповнюються.